Để đủ điều kiện tham gia đấu thầu tại gói thầu số 10 thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình Trung tâm khám chữa bệnh, dịch vụ kỹ thuật cao của Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng, Công ty cổ phần xây dựng GM đã có dấu hiệu làm giả hồ sơ năng lực để trúng thầu gói thầu có trị giá trên 106 tỷ đồng với giá tiết kiệm siêu thấp, chỉ đạt tỷ lệ 0,14%.
Mới đây, nhận được phản ánh của bạn đọc về những vi phạm nghiêm trọng Luật Đấu thầu tại gói thầu số 10: Thi công xây dựng phần ngầm, kết cấu thân và hoàn thiện phần kiến trúc công trình; Cung cấp thiết bị, lắp đặt hệ thống điện, điện nhẹ, tủ điện, điều hòa không khí, thông gió và cấp thoát nước thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình Trung tâm khám chữa bệnh, dịch vụ kỹ thuật cao của Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng, do Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng là đơn vị mời thầu, chủ đầu tư là Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng – Công ty cổ phần đầu tư, phát triển và Y tế THT.
Phản ánh của bạn đọc cho biết, ông Vũ Văn Tâm, giám đốc bệnh viện Phụ sản Hải Phòng ký quyết định phê duyệt 123/QĐ –BVPS ngày 27/01/2021 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 10: Thi công xây dựng phần ngầm, kết cấu thân và hoàn thiện phần kiến trúc công trình; Cung cấp thiết bị, lắp đặt hệ thống điện, điện nhẹ, tủ điện, điều hòa không khí, thông gió và cấp thoát nước thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình Trung tâm khám chữa bệnh, dịch vụ kỹ thuật cao của Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng. Theo đó, Công ty cổ phần xây dựng GM là đơn vị trúng thầu, giá gói thầu: 106.622.588.000 VNĐ, giá trúng thầu: 106.470.942.000 VNĐ, thời gian thực hiện hợp đồng là 560 ngày, hình thức lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu này là đấu thầu trực tiếp.
Tuy nhiên, trong tờ khai quyết toán thu nhập doanh nghiệp của Công ty cổ phần xây dựng GM mã số thuế: 0200906232 (địa chỉ: Số 58 (km1 Công 400) Đường Phạm Văn Đồng, Phường Anh Dũng, Quận Dương Kinh, Hải Phòng trong 3 năm 2017, 2018, 2019 chỉ đạt mức doanh thu bình quân khoảng 87,7 tỷ đồng. Doanh thu thực tế các năm: năm 2017: 0 đồng, năm 2018: 0 đồng, năm 2019: 263.116.025.067 đồng
Theo hướng dẫn tại Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT và theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu do Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng phát hành tại mục 3.2 của Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm quy định rõ, doanh thu bình quân hàng năm tối thiểu của doanh nghiệp phải đạt 120 tỷ (doanh thu bình quân tối thiểu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu). Doanh thu xây dựng hàng năm được tính bằng tổng các khoản thanh toán cho các hợp đồng xây lắp mà nhà thầu nhận được trong năm đó.
Như vậy, với doanh thu bình quân 3 năm gần nhất (2017, 2018, 2019) chỉ có 87,7 tỷ đồng tỷ đồng thì rõ ràng Công ty cổ phần xây dựng GM không đủ điều kiện dự thầu. Và lẽ ra, hồ sơ dự thầu của này phải được các cơ quan có trách nhiệm phát hiện những gian lận nêu trên và loại ra ngay từ đầu, nhưng không rõ bằng cách nào, đơn vị này vẫn được cho dự xét thầu và trúng thầu!?
Ngoài ra, tại mục 4 của Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm có yêu cầu Số lượng tối thiểu các hợp đồng tương tự theo mô tả dưới đây mà nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh)hoặc nhà thầu phụ trong vòng 03 năm trở lại đây (tính đến thời điểm đóng thầu). Số lượng hợp đồng là 03, mỗi hợp đồng có giá trị tối thiểu là 73,0 tỷ VNĐ(3x73,0=219,0 tỷ đồng) hoặc. Số lượng hợp đồng ít hơn hoặc nhiều hơn 03, có ít nhất một hợp đồng có giá trị tối thiểu là 73,0 tỷ VNĐ và tổng giá trị tất cả các hợp đồng ≥ 219,0 tỷ VNĐ.
Theo tìm hiểu, gói thầu lớn nhất mà Công ty cổ phần xây dựng GM trúng thầu là liên danh phụ trong vòng hơn 3 năm trở lại đây và trước thời điểm đóng thầu gói này chỉ có giá trị 26,872,140,052 VNĐ. Đến nay, trên hệ thống công khai, Công ty này chỉ trúng 7 gói thầu.
Do có những dấu hiệu bất thường như trên đã nêu, bạn đọc nghi ngờ lãnh đạo Công ty cổ phần xây dựng GM đã làm giả hồ sơ để dự thầu và trúng thầu, đây là hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng.
Việc Công ty này không đáp ứng đủ điều kiện về tiêu chí tài chính nhưng vẫn trúng thầu khiến dư luận đặt câu hỏi: Có phải chủ đầu tư đã cố tình “tạo điều kiện” để Công ty cổ phần xây dựng GM trúng thầu? Nếu có sự việc như vậy, ngoài việc làm giả số liệu để đấu thầu và trúng thầu, năng lực tài chính thực sự của đơn vị này không đủ để thực hiện gói thầu nêu trên. Điều này vi phạm khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu và theo khoản 1 Điều 122 Nghị định 63 năm 2014 thì phải bị cấm đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm.
Với những dấu hiệu gian lận, vi phạm Luật Đấu thầu của Công ty cổ phần xây dựng GM đã được dư luận đề cập, đề nghị lãnh đạo UBND thành phố Hải Phòng, Sở Y tế thành phố Hải Phòng, Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng chỉ đạo các cơ quan liên quan sớm vào cuộc xác minh, làm rõ, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với những vi phạm (nếu có).
